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A China aumentará a idade de aposentadoria pela primeira vez desde 1978, uma medida que pode conter o declínio na força de trabalho, mas corre o risco de irritar os trabalhadores que já lutam com uma economia em desaceleração.
Os principais legisladores endossaram um plano para adiar a aposentadoria dos funcionários em até cinco anos, informou a agência de notícias Xinhua nesta sexta-feira (13).
Os homens em cargos comuns se aposentarão aos 63 anos em vez de 60 e as mulheres aos 55 anos em vez de 50. Para aqueles em cargos de gestão, a aposentadoria se dará aos 58 em vez de 55.
A mudança ocorrerá ao longo de 15 anos a partir de janeiro de 2025 e permitirá que mais pessoas trabalhem por mais tempo. Isso poderia aumentar a produtividade para enfrentar os desafios do envelhecimento da população, embora corra o risco de aumentar o descontentamento público com o crescimento da economia no pior ritmo em cinco trimestres.
“O cronograma de aumento da idade de aposentadoria é bastante gradual. Os formuladores de políticas provavelmente levaram em consideração o potencial impacto negativo e calibraram isso com cuidado”, disse Michelle Lam, economista da Grande China do Société Générale.
As ações de empresas de saúde saltaram, com o Shanghai Everjoy Health Group subindo 10%. A Chalkis Health Industry e a Youngy Health ganharam mais de 6%.
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“As pessoas podem enfrentar mais problemas de saúde se a idade de aposentadoria for aumentada. E a pressão de apoiar parentes pode exigir que mais instituições de cuidados a idosos compartilhem o fardo”, disse Shen Meng, diretor do banco de investimentos Chanson & Co, com sede em Pequim.
A idade de aposentadoria da China está entre as mais baixas do mundo, apesar do aumento significativo da expectativa de vida ao longo das décadas. Uma base tributária maior e o acesso atrasado aos benefícios aliviarão a pressão sobre o governo para financiar pensões à medida que a população idosa se expande rapidamente.
O aumento visa “adaptar-se à nova situação de desenvolvimento demográfico na China e desenvolver e utilizar plenamente os recursos humanos”, de acordo com a decisão do Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo.
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A aprovação ocorreu após um anúncio de julho do Partido Comunista de que a idade de aposentadoria aumentará de “maneira voluntária e flexível”. Esforços anteriores para aumentar o limite falharam diante da oposição pública.
O que diz a Bloomberg Economics
“Este é um grande passo para combater um obstáculo importante ao crescimento de longo prazo [da China] – com uma população em idade ativa encolhendo. Mas isso não vai virar a maré. Nossas projeções de longo prazo, que já levam em consideração um aumento na idade de aposentadoria, apontam para um crescimento caindo para cerca de 1% até 2050”, diz o economista Eric Zhu.
A decisão de sexta-feira deixou algumas pessoas furiosas por trabalhar até uma idade mais avançada, bem como aquelas que temem uma maior concorrência no mercado de trabalho.
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“Você está me pedindo, quando eu tiver 60 anos, para competir com os jovens por empregos?”, disse um usuário do Weibo na plataforma de mídia social, onde a notícia foi o item mais popular e obteve mais de 530 milhões de visualizações na tarde de sexta-feira.
Alguns também reclamaram da discriminação dos empregadores contra candidatos mais velhos a empregos, um problema que o governo há muito prometeu resolver.
As autoridades reconheceram a potencial pressão de curto prazo sobre o mercado de trabalho em uma coletiva de imprensa. Li Zhong, vice-ministro do Ministério de Recursos Humanos e Previdência Social, disse que o ritmo gradual da mudança deve levar a um efeito “silencioso” no emprego dos jovens.
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O principal órgão legislativo também decidiu que, a partir de 2030, os trabalhadores precisarão contribuir para suas contas de pensão por um período mais longo antes de serem elegíveis para receber o pagamento. Este requisito aumentará gradualmente de 15 para 20 anos.
“A sustentabilidade do sistema previdenciário pode ser a principal consideração por trás da mudança”, disse Ding Shuang, economista-chefe para a China e norte da Ásia do Standard Chartered. “Embora a medida aumente a pressão sobre o mercado de trabalho, a longo prazo ajuda a mitigar o impacto do declínio da população em idade ativa.”
Os legisladores também pediram às autoridades que respondam ativamente ao envelhecimento da população, protejam os direitos dos trabalhadores e melhorem o atendimento aos idosos. Além disso, autorizou o Conselho de Estado, o gabinete da China, a ajustar essas medidas conforme necessário.
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À medida que a expectativa de vida da China aumentou, adiar a aposentadoria tornou-se mais importante para compensar os desafios demográficos de sua aplicação de décadas de uma política de filho único, que deixou uma geração de filhos solteiros sustentando uma grande população idosa. A expectativa de um chinês médio atualmente é de 78 anos, frente 66 há quatro décadas.
Espera-se que pessoas com 65 anos ou mais representem 30% da população por volta de 2035, de 14,2% em 2021, de acordo com um relatório da emissora estatal CCTV. Os esforços das autoridades para incentivar os nascimentos até agora fizeram pouco para reverter a mudança demográfica, com a taxa de natalidade caindo para um recorde no ano passado.
“Quando nasci, eles disseram que eram muitos. Quando dei à luz, eles disseram que eram muito poucos. Quando eu queria trabalhar, eles diziam que eu era muito velho. E quando eu me aposentar, eles dizem que sou muito jovem”, disse outro usuário do Weibo.
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