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O acordo do teto da dívida americana forjado pelo presidente Joe Biden e pelo presidente da Câmara, Kevin McCarthy, enfrenta uma etapa final crucial, com menos de uma semana para obter a aprovação do Congresso antes do prazo de calote, no dia cinco de junho.
Biden e McCarthy passaram a maior parte do feriado do Memorial Day fazendo lobby entre os membros de seus respectivos partidos para obter apoio suficiente antes de uma votação na Câmara, esperada para quarta-feira (31).
Se os dois líderes conseguirem superar a oposição esperada de suas bases, o acordo seguirá para o Senado, onde uma única objeção pode acionar procedimentos demorados que ameaçam levar os EUA à beira do primeiro calote da história.
“Eu nunca digo que estou confiante sobre o que o Congresso vai fazer, mas estou me sentindo muito bem com isso”, disse Biden a repórteres na segunda-feira.
O representante Brendan Boyle, da Pensilvânia, o principal democrata no Comitê Orçamentário da Câmara, disse nessa terça que a medida tem “um claro momentum” em seu partido.
“Acredito que, considerando tudo, você verá apoio democrata suficiente para garantir que este projeto de lei seja aprovado”, disse Boyle à CNN. “Não é perfeito nem terrível, mas está em algum lugar no meio.”
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Os títulos do Tesouro subiam, com os rendimentos dos títulos com vencimento quando o governo estava mais em risco de calote caindo nas negociações europeias. Os rendimentos de dois anos caíram cerca de 4 pontos-base. Os futuros das ações avançaram, com contratos no S&P 500 subindo 0,5% às 7h29 em Nova York. O dólar caiu.
Suspensão do Teto
O projeto de lei define o curso dos gastos federais até 2025 e suspenderá o teto da dívida até 1º de janeiro de 2025, adiando provavelmente outra luta sobre a autoridade de empréstimo federal até o meio daquele ano. Em troca dos votos republicanos para a suspensão, os democratas concordaram em limitar os gastos federais nos próximos dois anos.
A interpretação da Casa Branca sobre os limites é que o acordo reduzirá os gastos em cerca de US$ 1 trilhão ao longo de uma década, enquanto o Partido Republicano argumenta que os cortes de gastos serão o dobro disso. Conservadores inquietos, no entanto, queriam reduções muito mais profundas.
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“Com base em suas declarações públicas e onde estamos agora, está bem claro que somos os vencedores”, disse o representante Garret Graves, um dos principais negociadores de McCarthy, em uma ligação na segunda-feira.
O primeiro teste para o acordo ocorrerá na terça-feira à tarde no Comitê de Regras da Câmara, que controla o debate no plenário. O comitê, composto por 13 membros, inclui quatro democratas e três republicanos de extrema direita, que costumam criticar McCarthy.
Um conservador no comitê, o representante Chip Roy, do Texas, tuitou na segunda-feira que McCarthy havia prometido durante sua campanha para presidente da Câmara que nada seria aprovado nas regras sem pelo menos sete votos republicanos. Ele e Ralph Norman, outro republicano do comitê, já se opõem ao projeto de lei, então eles só precisam de mais um dissidente.
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Os porta-vozes de McCarthy não responderam aos pedidos de comentários.
Votos “Não”
Na Câmara, há pelo menos 10 votos “não” dos republicanos. O representante Tom Emmer, o principal contador de votos dos republicanos, trabalhou ao telefone durante o fim de semana para evitar que esse número aumentasse muito além disso. Seus esforços serão direcionados hoje na tentativa mais direta de persuasão, à medida que os legisladores retornam ao Capitólio após o feriado.
O líder democrata da Câmara, Hakeem Jeffries, e sua principal contadora de votos, Katherine Clark, também estão tentando garantir votos.
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Dificultando seus esforços está o Sierra Club, um dos grupos ambientais mais conhecidos do país, que na segunda-feira instou à oposição. A organização citou disposições que acelerariam as aprovações de um gasoduto de gás natural que atravessa a Virgínia Ocidental e os prazos que imporia às revisões ambientais de projetos energéticos.
Alguns democratas, incluindo o representante Raul Grijalva, que lidera seu partido no Comitê de Recursos Naturais da Câmara, estão irritados por causa dessa linguagem e podem votar contra.
A aprovação na quarta-feira na Câmara é crucial para aprovar o projeto de lei no Senado antes do prazo de segunda-feira.
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O líder republicano no Senado, Mitch McConnell, de Kentucky, apoia o acordo e tem um longo histórico de obter votos republicanos para projetos do tipo. Mas apenas um outro republicano, o senador Mitt Romney, de Utah, apoiou publicamente o projeto de lei até a noite de segunda-feira – e eles precisam de pelo menos mais sete para superar uma obstrução parlamentar antecipada.
Ameaça de Atraso
O senador conservador Mike Lee, de Utah, ameaçou atrasar a aprovação de um projeto de lei que ele não gosta, e qualquer senador tem o poder de forçar dias de atraso. Pelo menos outros três senadores conservadores do Partido Republicano – Rand Paul, do Kentucky, Ron Johnson, de Wisconsin, e Ted Cruz, do Texas – deixaram claro nos últimos dias que se opõem à legislação.
Senadores de ambos os partidos também podem insistir em votar em emendas para abordar os limites de gastos. Os conservadores defensores da defesa estão insatisfeitos com um aumento de 3,3% proposto por Biden, que não acompanha a inflação.
O senador Lindsey Graham, um republicano defensor da defesa da Carolina do Sul, disse na segunda-feira que usará “todos os poderes disponíveis para mim” para aumentar os gastos com defesa. Ele pediu um aumento de 90 dias no teto da dívida para ter mais tempo para trabalhar nessa parte do acordo.
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